外来民工过上城市化生活

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      ———夜访大榭开发区平乐小区  

      听说大榭开发区有个平乐小区，除了给企业外地职工当宿舍，另外一大半住的都是原来到处散居的外来民工。用城市小区的方式去规范外来民工效果如何？昨晚8点，记者迎着海风走进了美丽的海岛———大榭。

      “小区美丽又实惠”
      岛南曹家岙水库下的平乐小区已是万家灯火，年轻人在小区门口打台球，孩子们在追逐嬉闹，民警在给新入住的外来人员分发暂住证。小区综合治理办公室主任梅警官告诉记者，无论是工程企业集体入住的外来人员，还是散户外来民工，一旦入住小区，暂住证、计划生育等一系列管理全部跟上，落实到户。

      走进小区，整齐的二层小楼、干净的小路、整洁的垃圾箱还有绿树草地，显得祥和而宁静。“这小区原先是拆迁过渡房，设施完善，水、电、电话、宽带、独立卫生间应有尽有，绿化率25%。现在除了小部分为拆迁而空置，剩下的都可让外地人住。”小区管理部的李先生介绍道。

      48岁的河南人陈先生出门打工20年，他感慨地说：“打工走遍沿海6省，在大榭住到这样的小区楼房，当起城里人还是头一回。现在父母孩子都来了，两间房每月租金160元，一家子过得就像小区的名字———平安快乐。”

      据了解，4万平方米的小区可容纳5000人，目前住了1000多人，一部分是企业外来员工宿舍，多数是政府通过低租金吸引的散户民工。去年开发区把小区定位为外来人口集中居住小区后，特地把名字改成现在的“平乐小区”。目前的租金价格基本是公益性的。

      “小区生活把我们改变了”
      重庆来的张女士32岁，有3个孩子。她腼腆地说，丈夫收入增加后本想再要一个孩子，住进平乐小区后，女警官找她谈心，加上当了“小区居民”后意识到“孩子越多越穷”，就决心好好培养3个孩子，让他们都能接受好的教育。

      老东北朱大爷跟儿子一家来大榭，住上了楼房。他高兴地说，他现在早上锻炼身体，白天带小孙子，晚上一家人看电视享受天伦之乐。

      四川来的小李很健谈，他说以前住在附近农村里，每天和老乡打牌混日子，现在买了电脑晚上自学，还打算报考成人自考。保安郑先生也住在小区里，他说政府出台了很多政策，比如一直遵纪守法的，以后小孩上学可减免学费，这些政策都贴在门口的宣传栏里。至今小区还没发生过任何案件，邻里吵架也没有。

      集中管理是一条可探索之路
      一个拆迁过渡小区成了“外来人口之家”，大家能和睦相处吗？来自青岛的国际招商码头员工陈先生说，大家都是异乡人，在小区有序管理下，有时候一起看看电视，感觉很不错，很有归属感。

      大榭公安分局负责人告诉记者，外来民工居住环境复杂是滋生犯罪的一个重要因素。目前大榭岛有外来人口2万，与常住人口持平，将散居的外来民工吸引到小区居住，出台遵纪守法奖励政策，用城市化生活模式对外来民工进行统一管理，让打工者在第二故乡享受到市民待遇，有利于进一步减少社会矛盾，营造安全稳定的社会治安环境，是一条可探索之路。

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（宁波晚报／记者 顾霄扬 屠传宏 通讯员 陆登 岑丹爽）